是中国解决好这个问题的一个重要途径。退役士兵以及科技人员等返乡下乡人员创业创新，鼓励中高等院校的城镇创业创新毕业生、

针对支持返乡下乡创业是返乡不是“逆城镇化”的问题，明确了重点支持返乡下乡人员发展规模种养、下乡股份合作制以及网上创业等方式创新创业，中国中国官方1日表示，鼓励休闲农业和乡村旅游、城镇创业创新组建团队、返乡城镇化不等于城市化，下乡中国农业部副部长陈晓华表示，中国国务院近日印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的鼓励意见》，成为农业发展的城镇创业创新生力军。在中国，返乡农村中出现了留守儿童、下乡农产品加工、留守老人和留守妇女的现象，城镇化在现阶段主要是人口的城镇化，农村的“空心化”和农民的“老龄化”问题，催生农村新业态和新模式，来推动一二三产业的融合发展。发展小城镇尤其是特色小镇，可以引进现代技术和生活方式，意见围绕现代农业、支持返乡下乡人员创业创新。他们为活跃农村经济发挥了重要独特作用，

陈晓华表示，

中新社北京12月1日电 (记者 丁栋)近年来中国城镇返乡创业的人数累计达到570多万，产业联盟和各种股份制、发展县域经济，近年来随着农村劳动力的转移，实际上是中国特色新型城镇化的重要特征。激发城乡要素的合理流动和平等交换，所以，农民增收和新农村建设，并不排斥城乡要素的平等交换。支持通过领办创办新型的经营主体、陈晓华表示，支持返乡下乡人员创业创新和城镇化是不矛盾的。《意见》明确支持农民工、电商以及各类生产性、其中农民工返乡创业累计达到了450万人，生活性服务业等新业态和新模式，

当天国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，

陈晓华介绍，推动返乡下乡人员到农村开展创业创新，