刑诉法四修在即，专家建议废除“指居”制度

来源：瞭望风向特辑编辑：文旅时间：2025-05-07 08:26:50

2024年7月27日，指居全国刑事司法制度专业论坛2024年度研讨会在山东烟台召开。刑诉（南方周末记者韩谦/图）

2024年7月27日，法修全国刑事司法制度专业论坛2024年度研讨会在山东烟台召开。即专家建（南方周末记者韩谦/图）

2024年7月27日，议废一场中国刑事诉讼法学研究会举办的除制研讨会在山东烟台召开。

与会者拿到了一本《〈中华人民共和国刑事诉讼法典〉专家建议稿》（以下简称“专家建议稿”），指居他们注意到，刑诉在强制措施这一章节，法修删除了监视居住。即专家建这意味着，议废指定居所监视居住（简称“指居”）也被建议废除。除制

“指居”制度的指居存废之争，近来成为刑诉法学界的刑诉热点话题。“这次修改，法修我们也是反复研究。”中国刑诉法学会常务副会长、中国人民大学法学院教授陈卫东说。

陈卫东是这份专家建议稿的牵头人。他认为，中国目前的刑事犯罪结构以轻罪为主，大部分嫌犯都可以采用取保候审的强制措施。嫌犯人身危险性大的案子大约占了不到百分之十，逮捕的方式也完全可以控制，“不需要开辟第三条路径”。

2023年9月，第十四届全国人大常委会公布五年立法计划，刑诉法修改被列入“条件较为成熟、任期内拟提请审议的法律草案”，这将是刑诉法自1979年制定后的第四次修改。

立法计划公布两个月后，陈卫东组建了二十余人的研究团队，