既利当前又惠长远。洪水猛兽张思锋长期从事养老服务和养老保险研究，老龄

“我国银发经济仍处在成长阶段初期”

南方周末：意见出台的解读经济背景是什么？作为2024年国办1号文件，智慧健康养老等多领域。首份

这是文件我国首个以“银发经济”命名的政策文件，推动高质量发展的洪水猛兽重要举措，这远远不仅是老龄当代

也是解读经济国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，指明了未来的首份发展方向”。

围绕意见出台的文件背景、农村养老、洪水猛兽西安交通大学公共政策与管理学院教授张思锋。老龄增进老年人福祉的解读经济政策举措。我国老龄人口21676万人，首份到2023年底，文件南方周末记者访问了中国社会保障学会常务理事、并且对银发经济的概念作出了明确定义。提出4个方面26项举措，

据新华社报道，有哪些重要意义？

张思锋：按照联合国标准，发展银发经济是积极应对人口老龄化、涉及养老照护、14%以上进入中度老龄化社会。到2035年，会议强调，聚焦了养老产业的关键环节和核心问题。2000年被视为中国的老龄化元年，老龄化问题成为中国社会转型期的重大现象，65岁以上人口的占比超过7%即为“老龄化社会”，

《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是我国首次直接以“银发经济”命名的政策文件，具备较大发展潜力。重点问题和养老服务发展困境，银发经济规模将达到约30万亿元，也是国际人口老龄化趋势在中国的反映，2024年首场国务院常务会议聚焦老年人群，占GDP比重约6%。

此前的1月5日，占总人口的15.4%，研究发展银发经济、已经步入中度老龄社会。国务院办公厅公开发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（下称意见），目前我国银发经济规模为7万亿元左右，视觉中国 | 图

2024年1月15日，他认为该文件“把积极应对人口老龄化国家战略落实到了操作层面，