支持民营经济发展，第一次力度空前。民营5月20日，经济《中华人民共和国民营经济促进法》将正式实施。促进从2023年12月首次提出立法至最终颁布实施，法创仅用了不到1年半的下多时间，速度之快在我国立法史上罕见。个护5月8日，航民国新办举行新闻发布会，第一次介绍民营经济促进法有关情况，民营信息量很大。经济创下多个“第一次”。促进民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的法创基础性法律，是下多社会主义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。个护该法创下很多个“第一次”。如第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。北京师范大学法学院博士生导师吴沈括向三里河表示，“多个第一”体现了国家以法治思维破解民营经济发展难题的决心，是巩固改革成果、稳定市场预期的关键举措。吴沈括认为，民营经济促进法从阶段性政策支持转向长效法治保障，解决了长期存在的政策与法律衔接不足的问题，给民营企业吃下“定心丸”，有利于稳定民营企业发展预期，为优化营商环境、激发内生动力提供了制度保障。积极回应民企关切。长久以来，受内外多重因素交织影响，民营经济在公平参与市场竞争、平等使用生产要素、获取投融资支持和服务保障以及合法权益保护等方面，面临一些困难和挑战。此次发布会上，国家发展改革委相关负责人表示，民营经济促进法积极回应民营企业关切，作出针对性制度安排。比如，公平参与市场竞争方面，法律规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”。再如，平等使用生产要素方面，法律规定，国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源，做到“一视同仁”。另外，同等受到法律保护方面，法律规定，民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利，以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”。在吴沈括看来，“非禁即入”“一视同仁”“不得侵犯”，构建了公平竞争的市场法治框架。“非禁即入”明确清单外民营企业可依法平等进入行业，释放民间投资活力；“一视同仁”从制度上清理了市场准入壁垒，保障了民营企业的权利平等、机会平等；“不得侵犯”聚焦权益保护，直击民营企业维权难、执行难等痛点问题，以法律责任构筑民营企业安全发展防线。为何一定要通过立法来促进民营经济发展？很重要一点是，从法律上为民营经济“正名”，才能更好地破解现实中制约民营经济发展的障碍。如，近期国家发展改革委联合有关部门发布了新版市场准入负面清单；同时开展市场准入壁垒清理整治行动，积极推动民营企业公平参与招标投标。今年1至4月，民营企业中标率与去年同期相比提高了5个百分点。1亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。吴沈括表示，从更深层次看，通过立法固化平等保护、公平竞争等原则，弥补了刚性、可执行性、权威性法律制度的缺失，为民营企业长远发展注入信心和安全感，以法治筑牢发展根基。民营经济促进法绝非简单的权益保障法，这部法律通过制度构建，完成了对民营经济从身份确认到权益保障再到发展赋能的完整闭环。无论是从历史维度看，还是从当前发展关键节点看，都是民营经济发展史上一次重大突破。(“三里河”工作室)