“居住地管理模式”取代“单位协管模式”

我市17个社区启动户籍管理制度改革

本报讯（记者 许静）今年以来，市个社区我市先后在东港区秦楼街道城建花园社区、启动日照街道荣华社区和日照经济开发区北京路街道郑州路社区等17个社区开展了户籍管理改革工作，户籍用“居住地管理模式”取代“单位协管模式”，管理改革将社区居民户口逐步纳入社区实行属地管理。制度

市公安局组织警务室、市个社区各社区制定入户调查方案，启动绘制社区平面图，户籍对抽调的管理改革社区工作人员进行分工，明确工作职责。制度工作人员全部佩带入户调查工作证，市个社区逐楼逐户逐人进行走访，启动逐一核对居民身份证、户籍户口簿、管理改革房产证、制度结婚证等证件，摸清居住人员基本情况、房屋居住状况等，并认真填写《社区户籍管理改革调查摸底情况登记表》等表格，建立完善实有人口档案。本着边调查边完善的原则，该局组织入户调查人员区别不同情况，建立和完善《常住人口登记表》、《暂住人口登记表》、《出租房屋登记表》和《境外人员临时住宿登记表》，同时登记备案社区暂时无人居住的空闲房屋。对已完成上门走访任务的社区，及时为符合条件的居民办理迁移落户手续，建立健全实有人口文字档案和电子档案。目前，17个社区已按照常住人口、寄住人口和暂住人口的类别，实行了实有人口的分类管理，共建立实有人口档案1000余本。

与此同时，市公安局统筹考虑，全盘规划，以“抓硬件，促规范”为突破口，切实加强警务室建设，完善社区警务工作机制，明确规定社区民警的主要职责就是掌握社情民意、管理实有人口、维护治安秩序、组织安全防范、服务辖区群众五项工作。目前，全市已建立社区警务室92个，配备专兼职社区民警109名，巡防队员281名。

据悉，在摸清实有人口、寄住人口、流动人口的底子的基础上，我市下步将围绕搞好社区管理和服务，依据户籍政策和我市人口管理现状，尽快细化完善并制定出台与社区居住地管理改革相配套的政策措施和具体工作规范及流程，如计划生育管理、社会治安综合治理、社会救助属地管理等政策，逐步建立以居住地管理为主、以户籍管理为辅的工作新机制，促进各项工作尽快落实到社区。